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                30省份取消农业户口 专家:农转非不一定要放弃土地

                http://www.6181780.com/life/1/160921032527545.html 2016/9/21 15:25:28

                9月19日,北京市关于《进一步?#24179;?#25143;籍制度改革的实施意见》正式出台。截?#32842;?#21069;,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方?#31119;?#21508;地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。专家认为农转非后,不一定要放弃宅基地和责任田。

                北京将取消农业户口和非农业户口性质区?#37073;?#32479;一登记为居民户口。9月19日,北京市关于《进一步?#24179;?#25143;籍制度改革的实施意见》正式出台。

                据不完全统计,截?#32842;?#21069;,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方?#31119;?#20855;体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、?#19981;鍘?#36149;州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

                农业户口和非农业户口各自有哪些权益?人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说,农业户口的权益,主要?#38054;?#22522;地和责任田,特别是在城市化过程中,通过拆迁,可以获得更多的收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住?#24247;?#26041;面。

                “有些福利是明显可以看出差别的?#20445;?#38470;杰华说,?#28909;?#20859;老金,非农业户口就要比农业户口多很多并?#24050;?#34989;多年,已经很成熟和完善,但农村的养老金建立不满十年。还有医疗保险,差别?#27493;?#22823;,陆杰华解释,农业户口参保的新农合一般只保大病,住院才可以报销,但居民和职工的医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病?#37096;?#20197;报销,退休后还有各项医疗费报销待遇。

                “另外还有一些隐形福利?#20445;?#38470;杰华说,?#28909;?#25945;育,看似平等,但非农业户口,可以享受更优?#23454;?#25945;育,医疗资源城市也明显更丰富,质量更优。

                至于农转非后,是否一定要放弃宅基地和责任田?陆杰华认为不一定,户籍改革有不同路径,即使放弃土地,也不应该像过去那样简单的给予现金补偿,肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距,否则仅仅给房子、给钱,福利待遇却没有跟上,农民也不会愿意。

                国家行政学院教授竹立家表?#33606;?#29616;在好多人认为农民失?#26494;?#20221;就会失地,其实不?#38054;?#26679;。居民制度不?#21069;?#22842;农民的财产,而是给予农民平等?#32435;?#20221;,平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口,也是过去概念的城市户口?#20445;?#31481;立家说,而是?#24247;?#22312;国土范围内,都是平等?#32435;?#20221;。

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